|  |
ЗАКОН Агинской Бурятской окружной Думы от 01.08.2005 № 555-ЗАО
(ред. от 21.06.2007)
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
(принят Агинской Бурятской окружной Думой 01.08.2005)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вестник", № 178-180, 05.08.2005.
Изменения, внесенные Законом Агинского Бурятского автономного округа от 21.06.2007 № 769-ЗАО, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Вестнике" - 28.06.2007)
1 августа 2005 года № 555-ЗАО
------------------------------------------------------------------
АГИНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят
окружной Думой
1 августа 2005 года
(в ред. Законов Агинского Бурятского автономного округа
от 01.12.2005 № 590-ЗАО, от 15.12.2006 № 720-ЗАО,
от 21.06.2007 № 769-ЗАО)
Настоящим Законом устанавливаются основные правовые, социальные гарантии, а также финансовое и иное обеспечение лиц, замещающих государственные должности Агинского Бурятского автономного округа (далее - округ) при осуществлении ими своих полномочий.
Статья 1. Государственные должности округа
1. Государственные должности округа (далее - государственные должности) - должности, устанавливаемые федеральными законами, Уставом округа, законами округа для непосредственного исполнения полномочий окружных государственных органов.
2. Государственными должностями являются должности Главы Администрации округа, председателя Агинской Бурятской окружной Думы, заместителя председателя Агинской Бурятской окружной Думы, первого заместителя Главы Администрации округа, заместителя Главы Администрации округа, депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, председателя избирательной комиссии округа, заместителя председателя избирательной комиссии округа, секретаря избирательной комиссии округа, председателя контрольно-счетной палаты округа, специалистов (аудиторов) контрольно-счетной палаты округа.
(в ред. Закона Агинского Бурятского автономного округа от 01.12.2005 № 590-ЗАО)
Статья 2. Основания замещения государственных должностей
1. Основанием замещения государственных должностей является избрание (назначение) в порядке, установленном Уставом округа и законами округа.
2. Лица, замещающие государственные должности, избираются (назначаются) на установленный Уставом округа и законами округа срок и осуществляют свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
Статья 3. Ограничения, связанные с замещением государственных должностей
1. При замещении государственных должностей не допускаются какие-либо прямые или косвенные ограничения или преимущества в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Лицо не может замещать государственную должность в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность осуществления полномочий по государственной должности по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностраного государства;
(п. 3 в ред. Закона Агинского Буяртского автономного округа от 15.12.2006 № 720-ЗАО)
4) исключен. - Закон Агинского Бурятского автономного округа от 15.12.2006 № 720-ЗАО;
5) непредставления установленных настоящим Законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6) признания безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
3. На лицо, замещающее государственную должность, распространяются иные ограничения, установленные федеральными законами, Уставом округа и законами округа.
Статья 4. Запреты, связанные с замещением государственных должностей
1. Лица, замещающие государственные должности, не вправе:
1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
2) замещать государственную должность в случае:
а) избрания (назначения) на иную государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации;
б) поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации;
в) избрания на выборную должность или назначения на должность в органе местного самоуправления;
г) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
5) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в государственном органе, в котором они замещают государственные должности, если иное не предусмотрено федеральными законами или законом округа;
6) получать в связи с осуществлением своих полномочий вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные лицами, замещающими государственные должности, в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью округа и передаются лицами, замещающими государственные должности, по акту в государственный орган, в котором они замещают государственные должности, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
7) выезжать в связи с осуществлением своих полномочий за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти округа и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями;
8) использовать в целях, не связанных с осуществлением своих полномочий, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением своих полномочий, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с осуществлением своих полномочий;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать должностное положение в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве лиц, замещающих государственные должности, если это не входит в их полномочия;
12) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
13) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
(п. 13 введен Законом Агинского Бурятского автономного округа от 21.06.2007 № 769-ЗАО)
14) заниматься оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 14 введен Законом Агинского Бурятского автономного округа от 21.06.2007 № 769-ЗАО)
2. В случае если владение лицами, замещающими государственные должности, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, они обязаны передать принадлежащие им указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности
1. Лицо, замещающее государственную должность, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязано представлять в налоговые органы сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законодательством они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность, для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
Статья 6. Отпуска лиц, замещающих государственные должности
1. Лицу, замещающему государственную должность, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями продолжительностью 8 календарных дней.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.
3. Выплата денежного вознаграждения за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не менее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
4. При предоставлении лицу, замещающему государственную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов с учетом надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
5. По семейным обстоятельствам, уважительным причинам, в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законами округа, лицу, замещающему государственную должность, может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного вознаграждения.
------------------------------------------------------------------
Статья 7 вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 сиаиьи 14 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 7. Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности
(в ред. Закона Агинского Бурятского автономного округа от 01.12.2005 № 590-ЗАО)
1. Денежное вознаграждение устанавливается для лиц, замещающих государственные должности, в размерах, установленных с учетом должностных окладов, ежеквартальных премий, надбавок и иных выплат.
2. На установленное денежное вознаграждение производится начисление надбавок:
1) за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Применительно к настоящему Закону под надбавками за работу в местностях с особыми климатическими условиями понимаются:
а) районный коэффициент, действующий на территории округа в соответствии с федеральным законодательством;
б) процентные надбавки к заработной плате в соответствии с федеральным законодательством и законом округа;
2) на установленный должностной оклад производится начисление надбавки за ученую степень:
а) кандидата наук - 15 %;
б) доктора наук - 25 %.
3. Установить денежное вознаграждение Главе Администрации округа и председателю Агинской Бурятской окружной Думы в размере 16000 руб., в том числе должностной оклад - 4800 руб.
4. Установить денежное вознаграждение иным лицам, замещающим государственные должности, в том числе должностной оклад:
1) в процентном отношении от денежного вознаграждения Главы Администрации округа:
а) первому заместителю Главы Администрации округа - 90 %, в том числе должностной оклад - 4320 руб.;
б) заместителю Главы Администрации округа - 80 %, в том числе должностной оклад - 3840 руб.
С учетом выплаты разницы денежных средств из федерального бюджета в соответствии с действующими постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации:
в) председателю избирательной комиссии округа - 80 %, должностной оклад 3 840 руб.;
г) заместителю председателя избирательной комиссии округа - 70 %, должностной оклад 3360 руб.;
д) секретарю избирательной комиссии округа - 65 %, должностной оклад 3 120 руб.
2) в процентном отношении от денежного вознаграждения председателя Агинской Бурятской окружной Думы:
а) заместителю председателя Агинской Бурятской окружной Думы - 80%, в том числе должностной оклад - 3840 руб.;
б) депутату Агинской Бурятской окружной Думы - 65 %, должностной оклад 3120 руб.;
в) председателю контрольно-счетной палаты округа - 80 %, должностной оклад 3840 руб.;
г) специалисту (аудитору) контрольно-счетной палаты округа - 60 %, должностной оклад 2880 руб.
5. Денежное вознаграждение лицам, замещающим государственные должности в Агинской Бурятской окружной Думе, выплачивается при условии осуществления ими своих полномочий на профессиональной постоянной основе.
6. Кроме ежемесячного денежного вознаграждения лицам, замещающим государственные должности, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере 3,2 должностных окладов с начислением надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
7. Размер денежного вознаграждения ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом округа о бюджете округа на очередной финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Статья 8. Формирование фонда оплаты труда
1. При формировании фонда оплаты труда лицам, замещающим государственные должности, сверх суммы средств, направляемых для выплаты денежного вознаграждения и денежного поощрения, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух должностных окладов;
2) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех должностных окладов.
2. Фонд оплаты труда формируется с учетом средств на выплату надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 9. Государственные гарантии лиц, замещающих государственные должности
1. После освобождения от должности по окончании срока полномочий лица, замещавшие государственные должности, продолжают получать установленное им денежное вознаграждение с учетом надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями до устройства на новое место работы в течение одного года. В случае если на новом месте работы лицам, замещавшим государственные должности, размер оплаты труда установлен ниже размера денежного вознаграждения с учетом надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями, то производится доплата до уровня денежного вознаграждения с учетом надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями, но не более одного календарного года со дня прекращения срока полномочий. Доплата производится из окружного бюджета.
------------------------------------------------------------------
Часть 2 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 сиаиьи 14 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Лицам, замещающим государственные должности, один раз в два года производится денежная компенсация на санаторно-курортное лечение в оздоровительных учреждениях в порядке и размерах, устанавливаемых Главой Администрации округа.
(в ред. Законов Агинского Бурятского автономного округа от 01.12.2005 № 590-ЗАО, от 15.12.2006 № 720-ЗАО)
3. Лица, замещавшие государственную должность, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) независимо от времени выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности) при условии прекращения полномочий, предусмотренных Уставом округа и законами округа с учетом положений настоящей статьи.
4. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности, устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении государственной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их среднемесячного денежного вознаграждения.
------------------------------------------------------------------
Часть 5 статьи 9 вступает в силу со дня вступления в силу закона округа о порядке государственного страхования лиц, замещающих государственные должности и выплаты страховых сумм (подпункт 2 пункта 2 статьи 14 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5. Размер среднемесячного денежного вознаграждения, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), не должен превышать 2,3 должностного оклада по ранее замещаемой должности с применением районного коэффициента, действующего на территории округа в соответствии с федеральным законодательством и законом округа, на весь период проживания этих лиц на территории округа. При выезде граждан за пределы округа на новое постоянное место жительства размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) определяется без учета процентной надбавки, установленной законодательством округа. Районный коэффициент и процентная надбавка, установленные федеральным законодательством, учитываются в зависимости от места проживания.
6. Размер ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) исчисляется по выбору обратившихся за установлением доплаты, исходя из среднемесячного денежного вознаграждения за последние полные 12 месяцев замещения указанных должностей, предшествовавших дню его прекращения либо дню достижения возраста, дающего право на пенсию по старости (инвалидности).
7. Порядок определения размера среднемесячного денежного вознаграждения устанавливается постановлением Агинской Бурятской окружной Думы по представлению Главы Администрации округа.
(в ред. Закона Агинского Бурятского автономного округа от 01.12.2005 № 590-ЗАО)
8. Размер ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленной федеральным законодательством.
9. Размер ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) определяется комиссией, персональный состав и положение о которой утверждаются постановлением Агинской Бурятской окружной Думы по представлению Главы Администрации округа.
(в ред. Закона Агинского Бурятского автономного округа от 01.12.2005 № 590-ЗАО)
10. Назначение ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности, производится администрацией округа.
11. Размер ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) пересчитывается исполнительным органом государственной власти округа, уполномоченным Главой Администрации округа, с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Законом, при индексации или повышении должностного оклада по соответствующей государственной должности и включении необходимых средств в окружной бюджет на очередной финансовый год, а также при изменении базовой или страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Закона Агинского Бурятского автономного округа от 01.12.2005 № 590-ЗАО)
12. Ежемесячная доплата к пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячное пожизненное содержание или иная выплата к пенсии за счет средств федерального, окружного или местного бюджетов.
13. Лицам, имеющим право одновременно на различные ежемесячные выплаты к пенсии из окружного бюджета, назначается и выплачивается вместе с пенсией одна из выплат, по их выбору. В случае если лицу, имеющему право на ежемесячную доплату к пенсии по старости (инвалидности), назначены две пенсии, то при определении размера такой доплаты учитывается базовая и страховая часть трудовой пенсии по старости (инвалидности).
14. Ежемесячная доплата к пенсии по старости (инвалидности) не выплачивается в период замещения должностей в органах государственной власти и иных государственных органах и органах местного самоуправления. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) указанным лицам в случае освобождения ими от занимаемой должности осуществляется на прежних условиях без пересчета стажа, по письменному заявлению.
15. В случае гибели (смерти) лица, замещающего государственную должность, наступившей в связи с осуществлением своих полномочий, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью оплаты труда погибшего и назначенной им пенсии по случаю потери кормильца без зачета суммы затрат, полученных от государственного страхования.
16. Жизнь и здоровье лица, замещающего государственную должность, подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств окружного бюджета на сумму годового денежного вознаграждения лица, замещающего государственную должность.
17. Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:
1) гибели (смерти) лица, замещающего государственную должность, если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения его здоровью в связи с осуществлением своих полномочий;
2) причинения лицу, замещающему государственную должность, в связи с осуществлением своих полномочий увечья или иного повреждения здоровья, как не повлекшего, так и повлекшего стойкую утрату трудоспособности.
18. Порядок страхования и выплаты страховых сумм определяется законом округа. Лица, замещающие государственные должности, подлежат обязательному медицинскому и социальному страхованию в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 10. Служебные командировки лиц, замещающих государственные должности
1. В случае служебной необходимости лицо, замещающее государственную должность, может направляться в служебную командировку.
2. Направление в служебную командировку оформляется распоряжением (приказом) руководителя соответствующего государственного органа.
3. Возмещение командировочных расходов определяется федеральным и окружным законодательством.
Статья 11. Обеспечение жильем лиц, замещающих государственные должности
(в ред. Закона Агинского Бурятского автономного округа от 15.12.2006 № 720-ЗАО)
1. Лицу, замещающему государственную должность, проживающему на день избрания (назначения) его на указанную должность в другой местности (в городах, районах и других населенных пунктах) и не имеющего жилой площади в пос. Агинское, на период осуществления им своих полномочий предоставляется служебное жилое помещение для проживания с членами семьи на основании договора найма служебного жилого помещения, заключаемого на срок полномочий указанного лица. Служебное жилое помещение предоставляется не позднее трех месяцев со дня подачи заявления лицом, замещающим государственную должность из окружного жилищного фонда.
Расходы по оплате коммунальных услуг производятся непосредственно за счет лица, замещающего государственную должность.
2. На период до получения служебного жилого помещения лицу, замещающему государственную должность, предоставляется гостиничный номер либо, по его желанию, возмещаются расходы по найму жилого помещения в установленном нормативными документами размере. Жилое помещение, занимаемое лицом, замещающим государственную должность, по прежнему месту жительства, бронируется.
3. Лица, замещающие государственные должности, обязаны освободить занимаемое ими служебное жилое помещение, предоставленное в соответствии с настоящим Законом, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий.
Статья 12. Обеспечение служебным транспортом и телефонной связью
1. Лица, замещающие государственные должности, при осуществлении служебных полномочий обеспечиваются служебным транспортом.
2. Лица, замещающие государственные должности, обеспечиваются средствами фиксированной и подвижной электросвязи. Установка домашнего телефона производится в течение трех месяцев со дня избрания (назначения) на государственную должность за счет средств окружного бюджета.
Статья 13. Поощрения лиц, замещающих государственные должности
За успешное и добросовестное осуществление своих полномочий, выполнение заданий особой важности и сложности к лицам, замещающим государственные должности, могут применяться различные виды поощрений, установленные указами Президента Российской Федерации, Законом округа "О наградах, почетных званиях и стипендиях Агинского Бурятского автономного округа".
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
(в ред. Закона Агинского Бурятского автономного округа от 01.12.2005 № 590-ЗАО)
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 февраля 2005 года, за исключением статьи 7, части 2 статьи 9.
(в ред. Закона Агинского Бурятского автономного округа от 15.12.2006 № 720-ЗАО)
2. Статья 7 и часть 2 статьи 9 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 года.
(часть вторая в ред. Закона Агинского Бурятского автономного округа от 15.12.2006 № 720-ЗАО)
Глава администрации
Агинского Бурятского
автономного округа
Б.ЖАМСУЕВ
п. Агинское
1 августа 2005 года
№ 555-ЗАО
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
